各位领导、同志们： 

　　一、统一思想，充分认识重大意义 

　　五年前，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。党报党刊是党和国家意识形态宣传的主要阵地和载体，是传递党的声音，指导全党和全国工作的重要思想舆论工具，是践行党内教育活动的坚实保障和途径。 

　　当前，是我们迎来党的十九大会议、迈入崭新五年的重要时期。切实做好党报党刊的发行工作，对于认真贯彻落实党的十九大会议精神，巩固党报党刊在意识形态领域的主导地位，巩固壮大主流思想舆论，引导广大干部群众为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋斗，具有十分重要的意义。 

　　党报党刊发行工作既是党的宣传工作的重要组成部分，也是邮政部门的一项重要工作内容。市邮政管理局和各级邮政企业要坚决与中央、省、市保持高度一致，从讲政治的高度，增强做好党报党刊发行工作的责任感和使命感，确保2018年度党报党刊发行工作顺利开展。 

　　二、突出重点，提升服务能力水平 

　　邮政企业承担着党报党刊发行的具体工作任务，要严格按照今天会议的总体部署，加强组织领导，细化工作方案，配置优势资源，完善保障机制，提升发行服务能力。 

　　一方面，要发挥好党报党刊发行的主渠道作用。邮政企业是党报党刊发行任务的承担者，各级邮政企业要认真总结以往经验，落实市委关于党报党刊发行工作的新要求，加强领导、强化措施、落实责任。特别是要继续抓好实现“三个确保”，即确保订阅数量稳中有升、确保用户满意度持续提升、确保中央财政赠阅党报党刊政策落地。 

　　另一方面，要落实好国家邮政局为民实事工作要求，全面实现县级党政机关党报党刊当日见报。全市邮政企业要以“读者为本”作为提高发行服务质量的指导思想，必须树立“首发意识”，将提高当日见报率作为提高发行服务质量的核心目标，将提高报纸妥投率和正常见报率作为提高发行服务质量的首要任务。市邮政分公司要做好顶层设计，进行流程再造，科学组织作业，合理配置资源，增设优化邮路，加大直封直投比例，加强信息化建设，为读者和报刊社提供更加优质的服务，久久为功。 

　　三、强化责任，注重发挥监管效能 

　　党报党刊发行工作是邮政特殊服务监管工作的一项重要内容。征订工作是报刊发行的“上篇文章”，发行投递则是“下篇文章”，市邮政管理局将着力“下篇文章”，继续忠诚使命担当，履行法律赋予的职责，克服县以下暂无邮政管理机构的实际困难，保障投递时效，切实抓好2018年度党报党刊发行的服务保障和监督工作。 

　　一是充分发挥政府跨部门协调联动工作机制作用，主动与市委宣传部、市文广新局等部门沟通联系，研究今年工作的不同特点，针对薄弱环节，加强保障、协调和督导，配合组织好、保障好党报党刊征订工作。对于邮政企业在党报党刊发行工作中遇到的实际困难和问题，积极与有关部门协商予以落实解决。  

　　二是督导企业严格执行邮政普遍服务新标准，特别是要抓好农村地区邮政网点运营和建制村直通邮工作，提高投递频次，保障投递时限，增强用户对发行工作的认同，不断满足人们对报刊信息服务的需求。继续做好《人民日报》《湖南日报》《岳阳日报》等党报党刊投递时限监测工作，促进邮政企业提高党报党刊发行的服务质量。充分发挥12345公众服务热线、12305邮政业申诉平台作用，完善服务质量申诉和巡查制度，加强对报刊收订、投递等服务环节的信息通报制度。 

　　三是持续加大行业监督检查整治力度，始终将报刊发行投递作为邮政服务监管重点来抓，工作上持续加压，采取检查、座谈、培训、约谈、责令整改、行政处罚等多种方式进行监管，特别是去年我们就农村邮政支局所报刊积压问题连续办理两起案件并予以经济处罚，有力起到了警示作用，有效地保障了我市用邮服务持续稳定。 

　　同志们，做好2018年党报党刊发行工作，时间紧，任务重。我们一定要坚守责任，善抓落实，创新工作，为扩大党的宣传舆论阵地，提高为党的事业服务能力再立新功，为“四大会战”攻坚做出更大的贡献。